Contexte politique

Le Nicaragua est une démocratie parlementaire. Le parlement ne comporte qu’une seule chambre, l’assemblée nationale. Le président est élu pour un mandat de cinq ans.

A noter que l’actuel président élu au mois de novembre 2006, Daniel Ortega, présente la particularité d’avoir été un des leaders du Front Sandiniste de Libération Nationale (FSLN). Le FSLN est un mouvement politique qui a mené durant les années 1970 la résistance face au dictateur Somoza, combat qui a finalement abouti à son renversement en 1979. Il dû par la suite et durant toutes les années 1980 lutter contre la rébellion anti-sandiniste incarnée par « la Contra » et soutenue par le gouvernement étatsunien de Ronald Reagan.

Le pays est composé de 15 départements et de 2 régions autonomes, la région autonome de l’atlantique nord (RAAN) et celle du sud (RAAS). Les départements divisent administrativement le territoire tandis que les 2 régions autonomes fonctionnent depuis leur création en 1986 selon une charte garantissant leur autonomie. Elles disposent notamment chacune d’un gouvernement composé de membres des différents groupes ethniques vivant sur la côte atlantique et jouissent d’une certaine indépendance dans plusieurs domaines tels que l’éducation et la culture.

L’autonomie des régions Atlantiques est abondamment discutée au Nicaragua. Les griefs souvent avancés sont que la décentralisation est bien ancrée sur le plan politique, mais beaucoup moins sur les plans administratif et financier, ce qui représente un frein important à l’application d’une politique décentralisée.